关于切实做好岁末年初安全生产工作的
通 知
各镇人民政府、街道办事处,市安委会有关成员单位:
今年以来,特别是开展安全生产大检查活动以来,在各镇街各部门各单位的共同努力下,全市安全生产形势持续好转,为党的十九大胜利召开营造了稳定的安全生产环境。但随着年终岁尾的来临,影响安全生产的不稳定因素增多,安全生产压力增大。为认真学习贯彻落实党的十九大精神,切实做好岁末年初安全生产工作,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生,现就有关要求通知如下:
一、深入贯彻落实党的十九大精神,切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和使命感
岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动已进入旺季,交通运输繁忙,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上冬季天气影响,诱发事故的因素增加。同时,安全生产大检查工作结束后,一些单位容易出现松懈思想,违法违规现象极易“回潮”,引发生产安全事故。各镇街、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实强化政治自觉和行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步加强领导、落实责任,结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
二、持续深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动,强化各类专项整治
各镇街、各部门、各单位要紧盯前期安全生产大检查发现的问题和隐患,确保责任、人员、时限、资金、措施“五落实”,对发现的问题实行“清零”闭环管理。在巩固安全生产大检查成果的基础之上,持续深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,要结合前期安全生产百日攻坚和安全生产大检查活动工作情况,研究分析辖区内及行业领域范围内安全生产存在的问题和不足,研判可能存在的各类安全风险,强化重点行业领域专项整治,尤其要加强现场管控,保持严查严管的思想不松、力度不减,严厉打击各类违法行为,始终保持高压态势,确保全市安全生产形势持续稳定。
三、严格安全监管执法,严厉打击各类违法违规行为
各镇街、各有关部门要进一步明确检查执法重点,突出事故易发多发的重点地段以及风险高、隐患多的企业,加强明查暗访、突击检查;紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。尤其是对危险化学品“三违”、烟花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为,要进行重点查处,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。
四、突出重点行业领域,进一步强化安全专项整治
各镇街、各有关部门和单位要针对当前生产经营活动和气候特点,突出事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故。危险化学品和烟花爆竹要重点排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。交通运输要加大对重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管,集中排查整治危险路段安全隐患。人员密集场所要进一步深化消防安全专项整治,严防火灾、踩踏等群死群伤事故。建筑施工要重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,严防坍塌、坠落等事故发生。要加强城乡各项基础设施的安全检查,确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。其他重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治,有效防范事故发生。
五、切实加强应急值守,提升安全应急防范和处置能力
各镇街、各部门、各单位要结合岁末年初安全生产工作的特点,进一步完善应急预案,加强应急队伍建设和应急物资管理,强化应急值守工作,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24 小时值班制度和事故信息报告制度,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。确保发生险情时能快速反应、有效救助,最大限度减少各类事故造成的生命财产损失。对新闻媒体发布的各类生产全事故和险情,各镇街、各部门要及时掌握情况,科学应对,积极回应社会关切,提升安全应急防范和处置能力。
临清市安全生产委员会办公室
2017年11月22日